Actualidades legales en DDHH: Portugal. Actualización de su ley de identidad de género y prohibición de «cirugías de asignación» en bebés intersex (agosto 2018)

«Portugal actualizará su ley de identidad de género, vigente desde 2011, para eliminar la necesidad de un diagnóstico de “trastorno de identidad de género” para proceder a la modificación del sexo registral, así como para reducir de 18 a 16 años el límite de edad a partir de la cual la persona podrá solicitar la modificación. La ley también garantizará que los menores sean tratados en las escuelas de acuerdo a su identidad y prohibirá que los bebés sean sometidos a cirugía para asignarles un sexo u otro«. Este entrecomillado, es lo que escribía a principio de enero de 2018, Dosmanzanas.com, del que damos el link en su título.

El 13 de abril de 2018, en su versión web Rádio Comercial de Portugal, informa sobre la aprobación de la Ley, actualización de la vigente desde 2011: «Aprovada lei de mudança de género aos 16 anos», y escribe respecto de les bebés nacides intersex:


O diploma proíbe ainda, «salvo em situações de comprovado risco para a saúde», intervenções cirúrgicas ou farmacológicas que impliquem alterações do corpo ou características sexuais dos bebés e crianças intersexo».

Traducimos:
El diploma [texto de la ley] prohíbe, «salvo en situaciones de comprobado riesgo para la salud», intervenciones quirúrgicas o farmacológicas que impliquen alteraciones del cuerpo o características sexuales de los bebés y niños intersexo. (Cf., cliqueando más arriba sobre Rádio Comercial, el texto del breve informe).


Una saga desde la presentación del Proyecto de Ley, «Proposta de Lei n.º 75/XIII» del 4 de abril de 2018 a la PRESIDÊNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS se iniciaba. En principio, pasamos en PDF en portugués, cliqueando sobre el título que sigue dicha propuesta:

Proposta de Lei n.º 75/XIII (original portugués

Sin embargo, un mes después fue vetada por el presidente del país, el conservador Marcelo Rebelo de Sousa, para que constase «la inclusión de un informe médico previo a la decisión sobre la identidad de género antes de los 18 años de edad».

Vuelta a tratar por el Parlamento, no se incluyó dicho informe médico y la ley alcanzó hasta las personas de 16 años. La Constitución portuguesa otorga al jefe del Estado la capacidad de «veto absoluto» a las leyes aprobadas directamente por el Gobierno y «veto relativo» a las normas avaladas por el Parlamento. Por ello, el Parlamento pudo volver a aprobar la misma ley sin realizar cambios y el presidente estuvo obligado a promulgarla a los ocho días según dice la Constitución, o directamente enviarla al Tribunal Constitucional.

Finalmente fue publicada en agosto de 2018, y el texto es el que pueden encontrar en el siguiente enlace: «Lei n.º 38/2018: Direito à autodeterminação da identidade de género e expressão de género e à proteção das características sexuais de cada pessoa«.


Transcribimos y traducimos el tramo respecto de la prohibición de cirugías mutilante a bebés nacides intersex, y las consideraciones legales que están escrita en la Ley:

«(…) A presente lei estabelece, ainda, o direito à proteção das características sexuais primárias e secundárias das pessoas, fazendo depender do seu consentimento expresso e esclarecido qualquer tratamento e intervenção cirúrgica, farmacológica ou de outra natureza que implique modificações ao nível do corpo ou das suas características sexuais. No caso das pessoas menores, salvo em situações de comprovado risco para a sua saúde, os tratamentos e as intervenções cirúrgicas, farmacológicas ou de outra natureza, só devem ser realizados a partir do momento em que se manifeste a sua identidade de género, mediante o seu consentimento expresso e esclarecido através dos seus representantes legais, tendo em consideração o princípio da autonomia progressiva, ou seja, no sentido de
garantir ao menor com capacidade de discernimento o direito de exprimir livremente a sua opinião e de a mesma ser tomada em consideração de acordo com a sua idade e maturidade, e o princípio do superior interesse da criança, ambos constantes na Convenção sobre os Direitos da Criança, aprovada pela Resolução da Assembleia da República n.º 20/90, de 12 de Setembro, e ratificada pelo Decreto do Presidente da República n.º 49/90, da mesma data. No que concerne à previsão do reconhecimento civil das pessoas intersexuais, cujas características sexuais incorporam ambos ou certos aspetos tanto da fisiologia masculina, como feminina, não obstante se reconhecer como indispensável que o seu sexo registado seja facilmente corrigido através de procedimentos administrativos simples, a presente lei não visa definir uma terceira opção de sexo registado – sexo em branco ou sexo neutro. Considera-se que esta pode reforçar a pressão em efetuar tratamentos ou intervenções cirúrgicas para normalizar os órgãos genitais de crianças e bebés intersexo e submeter, até que seja manifestada a sua identidade de género, a uma indesejável exposição, promovendo ainda mais o estigma e a discriminação destas pessoas (…)».

Propuesta de Ley n.º 75/XIII (traducción no oficial por Derechos Humanos Intersex)

«(…) La presente ley establece, además, el derecho a la protección de las características sexuales primarias y secundarias de las personas, haciendo depender de su consentimiento expreso y esclarecido cualquier tratamiento e intervención quirúrgica, farmacológica o de otra naturaleza que implique modificaciones a nivel del cuerpo o de sus características sexuales. En el caso de las personas menores, salvo en situaciones de comprobado riesgo para su salud, los tratamientos y las intervenciones quirúrgicas, farmacológicas o de otra naturaleza, sólo deben realizarse a partir del momento en que se manifieste su identidad de género, su consentimiento expreso y esclarecido a través de sus representantes legales, teniendo en cuenta el principio de autonomía progresiva, es decir, para garantizar al menor con capacidad de discernimiento el derecho de expresar libremente su opinión y de que se tenga en cuenta de acuerdo con su edad y madurez, y el principio de la superioridad del niño, ambos constantes en la Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Resolución de la Asamblea de la República nº 20/90, de 12 de septiembre, y ratificada por el Decreto del Presidente de la República nº 49/90, de la misma fecha. En lo que concierne a la previsión del reconocimiento civil de las personas intersexuales, cuyas características sexuales incorporan ambos o ciertos aspectos tanto de la fisiología masculina, como femenina, a pesar de reconocer como indispensable que su sexo registrado sea fácilmente corregido a través de procedimientos administrativos simples, la ley no pretende definir una tercera opción de sexo registrado – sexo en blanco o sexo neutro. Se considera que ésta puede reforzar la presión en efectuar tratamientos o intervenciones quirúrgicas para normalizar los órganos genitales de niños y bebés intersex y someter, hasta que se manifiesta su identidad de género, a una indeseable exposición, promoviendo aún más el estigma y la discriminación de estas personas. (…)»


Podemos observar la diferencia con la ley Alemana en cuanto a una tercera casilla, que al implementarse reforzaría posibles cirugías, y sería un esencialismo, un sustancialización de les bebés nacides intersex, es decir con variaciones de sus características sexuales fuera del promedio estadístico normativo binario, que sean alojadas en esa casilla, además de reforzar el binarismo hombre mujer.


Adenda: Quienes quieran leer la Lei n.º 7/2011 de 15 de Março: «Cria o procedimento de mudança de sexo e de nome próprio no registo civil e procede à décima sétima alteração ao Código do Registo Civil», es decir la ley del 2011 en Portugal, cliquear el enlace suprayacente.


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